一、“机器人+”应用潜力巨大

  作为生产工具，工业机器人已成为制造企业实现数字化转型、发展智能制造的核心装备，制造业机器人密度快速提升。从2012年的23台/万人快速提升至2021年的322台/万人，累计增长13倍，是全球平均水平的2倍以上。工业机器人应用从2013年的25个行业大类、52个行业中类扩展到2021年的60个行业大类、168个行业中类。从航空航天、汽车、船舶、半导体等高端制造业，到家具、食品、建材、纺织、铸造等传统行业，工业机器人有效解决了精密加工难度大、招工难用工难以及恶劣环境高风险作业等行业痛点，实现了人与机器的协同发展。

  作为特种装备，特种机器人以高度的灵活性、机动性、适应性，应对复杂环境能力不断增强。在应急救灾、消防巡检等急难险重任务以及空间探索、海洋资源勘查开采、极地科考等国家重大工程领域实现创新应用，已能部分替代或全部替代人工作业，帮助减轻工作负担、保障健康安全。中国空间站大小机械臂成功“联手”，精准配合航天员圆满完成舱外操作任务。自主研发的自供电软体机器人，实现了万米海底深潜和驱动。四足机器人、仿生鱼等仿生机器人，可以完成复杂环境的巡检、监测、勘探等多种任务。机器人在民爆行业炸药装药、生产制备、装卸运、在线检测、码垛等场景应用不断深化，危险岗位作业人员减少上万人。

  《实施方案》提出到2025年，制造业机器人密度较2020年实现翻番，服务机器人、特种机器人行业应用深度和广度显著提升，机器人促进经济社会高质量发展的能力明显增强。当前机器人产业高质量供给对需求的引领和创造性尚未得到充分发挥，仍存在供需信息不对称等问题，需从供给侧和需求侧协同发力，高水平推进“机器人+”应用。

  二是鼓励产用协同提升机器人供给体系对需求的适配性。支持用户单位参与机器人产业链关键核心技术攻关，共同推进技术、产品和解决方案创新。开发先进适用的机器人产品和系统解决方案，形成协同攻关和成果转化的“一条龙”合作机制，支持产用共建创新载体。组织产需精准对接，加快成熟场景普及推广，加大新兴领域产品创新，做强细分领域特色应用，在解决“有没有”问题的基础上大力解决“好不好”的问题，以需求变化引领机器人供给体系和结构升级。

  作者：中国电子信息产业发展研究院 产业政策研究所（先进制造业研究中心）所长 董凯