第一章 总则
第一条 为深入实施《中国制造2025》，促进制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向发展；构建绿色制造体系，推进产品全生命周期绿色管理，不断优化工业产品结构；支持行业企业改造升级，鼓励企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平；加强节能减排，实现低碳发展，推动机电一体化行业节能减排低碳发展，根据《中国机电一体化技术应用协会章程》和《‘十三五’节能减排综合工作方案》（国发〔2016〕74号）制定本方案。
第二章 政策引导
第二条 总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与，加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保完成“十三五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发展与环境改善双赢，为建设生态文明提供有力支撑。
第三条 政策引导优化能源消费结构。加快推进煤炭清洁高效利用，大力推广使用型煤、清洁优质煤及清洁能源。优化天然气使用方式，大力发展非化石能源。
第四条 大力实施节能技术改造。运用余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能等成熟技术，推广应用低品位余热利用、半导体照明、稀土永磁电机等先进技术装备，提高能源利用效率。
第五条 强化能评环评约束作用。完善能评管理制度，规范评估机构，优化审查流程，实施能评和环评管理。
第六条 加强发展低能耗低排放相关政策措施落实情况的督促检查。实行节能服务负面清单管理，积极推动“节能医生”、节能量审核、节能低碳认证、碳排放核查，在污染减排重点领域环节加快推行环境污染治理。
第三章 协会作用
第七条 充分发挥行业协会在加强企业自律、树立行业标杆、制定技术规范、推广先进典型等方面的作用。整合节能和低碳产品认证制度，制定本行业节能低碳产品认证管理办法。
第八条 推动落实资源管理制度。编制实施行业资源环境污染防治行动计划。
第九条 完善企业能效标准，制（修）订一批重要节能标准、污染物排放标准，落实行业污染物排放特别限值要求。
第十条 加强技术创新。突破源头控制及清洁生产关键技术瓶颈，加快节能减排共性关键技术及成套装备研发生产。建立以企业为主体、市场为导向、多种形式的产学研战略联盟，引导企业加大节能减排技术研发投入。
第十一条 加快先进技术推广应用。完善节能低碳技术遴选、评定及推广机制，以发布目录、召开推广会等方式向社会推广一批重大节能低碳技术及装备，鼓励企业积极采用先进适用技术进行节能改造。加快推广应用成熟的碳捕集、利用、封存和污染治理技术。
第十二条 推进绿色融资。建立企业节能减排与金融机构信息共享联动机制，提高节能减排评价受信作用，构建行业绿色融资平台，积极引导多元投资主体和各类社会资金进入节能减排降碳领域。
第四章 企业行动
第十三条 强化企业主体责任。企业要严格遵守节能环保法律法规及标准，加强内部管理，增加资金投入，及时公开节能环保信息。
第十四条 实施能效提升计划，推动企业能源管控中心建设，建立能源管理体系，在各环节全面推行能效对标。制定企业温室气体排放核算与报告指南，强化节能降碳目标责任评价考核，落实奖惩制度。
第十五条 开展能源审计工作，推进清洁生产审核。通过对各套装置进行系统全面的能源消耗和污染源排放分析，排查节能障碍和浪费环节，挖掘节能减排潜力。根据审计（核）结果，围绕节能减排目标和重点任务，提出节能减排工作思路和措施，形成技术上可行、操作性较强的节能减排方案，推动企业节能减排工作有目的、有计划、有步骤的深入开展。
第十六条 积极调整产品结构，进一步降低产值能耗。调整优化产品结构，增加低能耗、高附加值产品比重，提高企业整体技术装备水平，提高TDI产品效益，拉动整个企业的产值能耗不断降低。
第十七条 加强节能减排管理和技术交流。加强节能减排管理和技术交流，积极推广应用有效的管理方法、实用的节能减排经验、先进的节能减排技术。组织技术骨干开展技改项目研发，努力为节能减排目标任务的完成提供强有力的支撑。
第十八条 积极开展能效对标活动，提高能源利用率。通过对标管理，设定目标方向，挖掘节能潜力，制定节能措施，实现主要工序、主要产品单位综合能耗逐步降低。
第十九条 提高生产装置管理水平，夯实节能减排管理基础。加强生产各环节的管理是最有效的节能减排途径，投资少，见效快。抓好生产环节能源、资源的使用和管理，加强设备维护，优化调整各项工艺指标，保障装置高效稳定运行，提高产品质量和收率，减少能源浪费和污染物排放，达到降低消耗、节本增效的目的。
第五章 保障措施
第二十条 强化统计预警。加强行业企业能源消耗、温室气体排放和污染物排放计量与统计能力建设，完善节能减排降碳的计量、统计、监测、核查体系，确保相关指标数据准确一致。加强分析预警，定期发布节能和主要污染物排放数据公告。
第二十一条 加强运行监测。推进能耗在线监测系统建设，完善主要污染物排放在线监测系统，确保行业企业资源环境监测系统连续稳定运行。
第二十二条 动员公众积极参与。采取形式多样的宣传教育活动，调动社会公众参与节能减排的积极性。鼓励企业落实节能减排降碳责任进行社会监督。
第六章 附则
第二十三条 本方案的解释权属本协会秘书处。
第二十四条 本方案自发布之日起生效。
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